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全國人大代表，江蘇今世緣酒業股份有限公司黨委書記、董事長周素明出生于農村，對農村有特殊的情感。今年兩會期間，周素明建議，以“鄉緣”為紐帶，讓“鄉賢”助力鄉村振興。

周素明認為，如何讓人才有意愿返鄉、有決心留鄉、有信心創業，是鄉村人才振興必須回答的重要問題。

他建議，在全面推進鄉村振興的歷史新起點，為彌補人才“空心化”短板，本著“實際、實用、實效”的理念，以“鄉緣”為紐帶，積極發揮即將退休或者已經退休的鄉賢群體作用，推動鄉賢回歸、激活鄉賢資源、凝聚鄉賢力量，助力鄉村振興。

以下是周素明代表建議的具體內容：

一、鄉賢群體是鄉村振興的特殊力量

在當前背景下，60歲左右的即將退休或者已經退休的鄉賢群體，包括退休的黨政領導、在外經商的業界人士、有心回報故土的賢才志士等，大多數經歷貧困，通過高考“跳農門”，在各行各業取得了成就，有人緣，有德行，有才能，有聲望。對家鄉的情感都是相同的，大多具有反哺故土、回報家鄉的強烈意愿。對黨和政府的政策比較熟悉和理解，對農村老家的底細也比較熟悉，是鄉村振興的特殊力量。引導身體健康、條件允許的退休鄉賢“回農門”，助力鄉村振興，可以把先進的發展理念和優秀的項目帶回家鄉、建設家鄉；引領村民改變發展觀念，適應新時代新農村的發展；為鄉村的產業布局、農民增收項目出謀劃策、出資出力；通過人脈資源、個人技能、咨詢服務、助學助教、擔任志愿者等多種方式，參與鄉村治理，服務鄉村振興。

二、積極有為發揮鄉賢群體特殊作用

建議地方黨委政府要以鄉村振興的偉大事業吸引鄉賢，以割舍不斷的鄉情鄉愁感召鄉賢，以家鄉人民的熱情服務感動鄉賢，引導和支持鄉賢回歸故土、反哺桑梓。

深度挖掘鄉賢資源。聯結五湖四海游子，集結各個領域精英人才。分類完善鄉賢人才庫，搭建聯系溝通的橋梁。走出去尋緣，舉辦鄉賢懇談會、聯誼會。請進來結緣，通過參觀考察，為發展把脈開方，更好地凝聚他們在鄉村振興中獻智獻力。

創新鄉賢輔治模式。大膽創新，探索建立鄉賢理事會，以共同目標、共同行為準則，在國家政策和法律范圍之內，參與到村級治理體系建設之中，作為基層治理的有效補充。搭建“鄉賢智庫”，建立鄉賢顧問制度，借力借智。開展“青藍工程”，以閱歷、智力和情感幫助大學生村官成長進步。

推進鄉賢文化建設。鄉緣文化，根植于基層，不僅是一個地域的精神文化標記，還是連接故土、維系鄉情的精神紐帶，是中華優秀傳統文化在鄉野沃土茁壯成長的重要形態。創新鄉賢文化，建設鄉賢文化公園，開辟鄉賢文化館，推動鄉賢精神、鄉賢故事廣泛流傳。通過示范引領，傳承鄉村文明，激發見賢思齊，感召更多新鄉賢主動投身鄉村振興，回報養育之地。 

三、出臺配套政策措施激勵鄉賢創業

建議地方黨委政府要出臺配套措施，通過“含金又含情”的政策文件，激發鄉賢活力，凝聚鄉賢智慧，匯集鄉賢力量。

加強組織領導。建立鄉賢服務發展工作小組，創新工作機制，研究制定鄉賢服務發展的具體內容，壓緊壓實工作責任，確保鄉賢工作做深做細做實。

強化政策保障。善待鄉賢，對有意回鄉居住的，按照鄉村規劃逐步放開建房限制，真正歸根落地。通過系列的制度化設計安排，提供回鄉生活和創業便利條件，解決后顧之憂，增強歸屬感，確保回流后的鄉賢暖心安心舒心。

創新激勵舉措。搭建創業平臺，扶持鼓勵，多元服務，讓鄉賢憑借在親緣、人緣、地緣上的優勢，成為助推鄉村振興的“緣動力”。建立“鄉賢工作室”，開展“鄉賢聯村”“鄉賢結對”。鼓勵金融機構積極向鄉賢回歸創業提供融資支持。

（3月7日中國財富網）