去年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家政策的支持下迅速發(fā)展壯大，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎。線上線下不同經(jīng)營(yíng)主體同臺(tái)競(jìng)技，各類經(jīng)營(yíng)主體訴求多元化日益明顯，統(tǒng)籌兼顧企業(yè)發(fā)展利益、消費(fèi)者合法權(quán)益和公共利益難度加大。

全國(guó)人大代表，今世緣酒業(yè)黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理顧祥悅表示，以酒行業(yè)為例，線上電商平臺(tái)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)、虛假申報(bào)等行為，干擾市場(chǎng)機(jī)制的合理運(yùn)行，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。具體表現(xiàn)為：低價(jià)傾銷擾亂市場(chǎng)。部分電商平臺(tái)通過(guò)“百億補(bǔ)貼”等低價(jià)策略傾銷名酒，補(bǔ)貼后的產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)低于市場(chǎng)真實(shí)水平，導(dǎo)致出廠價(jià)與終端售價(jià)倒掛，嚴(yán)重破壞品牌價(jià)格體系，擠壓線下經(jīng)銷商利潤(rùn)空間，加劇了市場(chǎng)秩序的混亂。假貨與竄貨問(wèn)題頻發(fā)。目前絕大部分電商平臺(tái)對(duì)第三方店鋪的資質(zhì)和授權(quán)審核形同虛設(shè)，非授權(quán)電商渠道銷售假冒產(chǎn)品。為讓消費(fèi)者放松警惕，部分直播間以“假一賠四”“假一賠十”等噱頭迷惑消費(fèi)者。直播帶貨監(jiān)管缺位，電商平臺(tái)放縱第三方店鋪和帶貨主播的監(jiān)管，且在退換貨上設(shè)置很多苛刻條件，不僅退換貨流程繁瑣，出現(xiàn)假酒后平臺(tái)也將責(zé)任推給第三方店鋪，并以店鋪無(wú)保證金或保證金被賠償完畢無(wú)法賠償為由，讓消費(fèi)者自行到店鋪?zhàn)?cè)地起訴，迫使消費(fèi)者知難而退，損害消費(fèi)者權(quán)益與品牌信譽(yù)，維權(quán)取證困難。刷單與偷逃稅款。涉稅信息共享的不充分給不法分子偷逃稅款可乘之機(jī)。部分酒類電商通過(guò)虛假訂單虛增銷售額，利用稅收漏洞偷逃稅款，實(shí)際納稅額遠(yuǎn)低于應(yīng)繳金額，形成不公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，造成國(guó)家稅收流失。

酒業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。上述問(wèn)題不僅加劇行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，更威脅實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。為預(yù)防和制止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，亟需通過(guò)政策引導(dǎo)與監(jiān)管升級(jí)，構(gòu)建公平有序市場(chǎng)環(huán)境。

為此，顧祥悅建議從以下五方面強(qiáng)化電商平臺(tái)監(jiān)管：

完善價(jià)格監(jiān)測(cè)與干預(yù)機(jī)制。建立酒類產(chǎn)品線上價(jià)格備案制度，要求電商平臺(tái)對(duì)白酒銷售價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，禁止為吸引流量低于出廠價(jià)傾銷。嚴(yán)厲打擊電商平臺(tái)價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法行為。同時(shí)，對(duì)違規(guī)低價(jià)銷售平臺(tái)實(shí)施約談、罰款等懲戒措施，并納入企業(yè)信用記錄。

強(qiáng)化稅收監(jiān)管與數(shù)據(jù)共享。盡快出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》，對(duì)電商平臺(tái)實(shí)行嚴(yán)格的稅收稽查機(jī)制，強(qiáng)制平臺(tái)按季度向稅務(wù)部門提供商戶交易數(shù)據(jù)，打擊刷單、虛開發(fā)票等偷逃稅款行為，并建立跨部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門信息聯(lián)動(dòng)，提升稽查效率。

規(guī)范直播帶貨與授權(quán)管理。完善平臺(tái)規(guī)則、直播電商等方面監(jiān)管制度。健全店鋪準(zhǔn)入門檻、授權(quán)審核機(jī)制等制度。要求電商平臺(tái)嚴(yán)格審核店鋪授權(quán)，必須品牌方提供官方授權(quán)才能開店。規(guī)范直播帶貨行為，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（2024年7月施行）明確的“誰(shuí)銷售誰(shuí)負(fù)責(zé)”，要求直播平臺(tái)對(duì)帶貨主體進(jìn)行資質(zhì)審核，確保貨源可追溯、授權(quán)文件齊全。直播帶貨要求主播明示產(chǎn)品來(lái)源與價(jià)格依據(jù)。對(duì)于違規(guī)主播采取嚴(yán)厲處罰措施，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的主播和商家依法追究法律責(zé)任。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、公安等多部門構(gòu)建聯(lián)合治理機(jī)制，形成執(zhí)法合力。

加大假貨打擊與維權(quán)支持。推動(dòng)電商平臺(tái)與酒企共建防偽溯源系統(tǒng)，消費(fèi)者可通過(guò)官方渠道驗(yàn)證產(chǎn)品真?zhèn)巍：?jiǎn)化假貨投訴流程，設(shè)立專項(xiàng)基金支持消費(fèi)者維權(quán)，降低舉證成本。

鼓勵(lì)線上與線下協(xié)同發(fā)展。對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的線下經(jīng)銷商給予稅收減免或補(bǔ)貼，支持其數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)能力。引導(dǎo)電商平臺(tái)與酒企建立直營(yíng)合作，減少中間環(huán)節(jié)，保障價(jià)格體系穩(wěn)定。

（3月4日鳳凰網(wǎng)）